Προς αναστολή όλων των ερασιτεχνικών πρωταθλημάτων αν ισχύσει από 1ης Αυγούστου ο νέος νόμος Αυγενάκη για το Μητρώο της ΓΓΑ

Σε αναστολη όλων των τοπικών ερασιτεχνικών πρωταθλημάτων προσανατολιζονται πολλές ΕΠΣ της χώρας, συμπεριλαμβανομένων αυτές σε Εβρο, Ροδόπη και Ξάνθη, εφόσον ισχύσει ο νόμος Αυγενάκη και από 1ης Αυγούστου απαγορευτεί σε σωματεία να συμμετέχουν στα πρωταθλήματα λόγω της μη έγκαιρης εγγραφής τους στο Μητρώο της ΓΓΑ.

Μπροστάρηδες σε αυτήν την κίνηση φέρονται οι πρόεδροι των ΕΠΣ Ηρακλείου αλλά και της ΕΠΣ Δράμας, που μετέχει και στην Εκτελεστική Επιτροπή της Ομοπονδίας. Στο νομό Ηρακλείου, όπου εκλέγεται βουλευτής ο υφυπουργός Αθλητισμού Λευτέρης Αυγενάκης μόλις 9 από τα 82 σωματεία της ΕΠΣ Ηρακλείου έχουν επικαιροποιήσει τις αιτήσεις εγγραφής στο Μητρώο.

Σε συνάντηση που έγινε τηω περασμένη εβδομάδα μεταξύ της διοίκησης της ΕΠΣΗ με βουλευτές του νομού, εκπροσώπους της Περιφέρειας, Δήμων και των σωματείων, ο πρόεδρος της ΕΠΣΗ Ν. Τζώρτζογλου είπε: «Από 1η Αυγούστου σταματάει το ερασιτεχνικό ποδόσφαιρο στη χώρα μας. Εχουμε τονίσει πολλές φορές ότι είμαστε υπέρ του Μητρώου, αλλά δε μπορεί να επιβάλλεται με αυτόν τον βίαιο τρόπο».

«Αυτό που ζητάμε είναι να δοθεί μία παράταση για την εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας και παράλληλα να απλοποιηθεί η διαδικασία ένταξης στο Μητρώο γιατί δεν έχουν όλα τα σωματεία τη δυνατότητα να ανταποκριθούν. Εάν δε συμβεί αυτό, είμαστε υποχρεωμένοι να προχωρήσουμε σε αναστολή των πρωταθλημάτων και να βάλουμε λουκέτο στο ποδόσφαιρο. Πώς να κάνουμε τα πρωταθλήματα με μόλις 9 ομάδες;», πρόσθεσε ο Τζώρτζογλου, υπογραμμίζοντας ότι αντίστοιχο πρόβλημα αντιμετωπίζουν σχεδόν όλες οι Ενώσεις της χώρας και ότι αναμένεται παρέμβαση της FIFA.

Ειχε προηγηθεί επιστολή της ΕΠΣ Δράμας προς τους βουλευτές όλων των κομμάτων και προς όλες τις ενώσεις – μέλη της ΕΠΟ, που αναδεικνύει τις αντιφάσεις των διατάξεων του αθλητικού νόμου που αφορούν την εγγραφή των ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων στο μητρώο της ΓΓΑ και την απόκτηση της αθλητικής αναγνώρισης. Η επιστολή, αφού αναλύει τις κείμενες διατάξεις, ζητεί να δοθεί παράταση έως τις 31/7/2023, ώστε όλα τα σωματεία να μπορούν να πάρουν μέρος στα πρωταθλήματα της επόμενης σεζόν ακόμα κι αν δεν έχουν εγγραφεί στο μητρώο της ΓΓΑ.

Υπενθυμίζεται ότι με την τροπολογία που ψηφίστηκε στη Βουλή δεν δόθηκε παράταση ούτε στη δυνατότητα των μη εγγεγραμμένων στο μητρώο σωματείων να χρησιμοποιούν δημοτικές εγκαταστάσεις, επομένως από 01-08-2022 δεν μπορούν πλέον. Όπως επίσης δεν μπορούν να πάρουν με δικαίωμα ψήφου στις εκλογικές γενικές συνελεύσεις. Επίσης, δεν προβλέπεται συγκεκριμένη ημερομηνία έως την οποία τα νεοσύστατα σωματεία θα μπορούν να λάβουν ειδική αθλητική αναγνώριση, ενώ προηγούμενα προβλεπόταν η διετία από την δικαστική τους αναγνώριση.

 

Αναλυτικά:

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ
Ο υπουργός Αθλητισμός ανήγγειλε την κατάθεση τροπολογίας στη Βουλή, στη συζήτηση του νομοσχεδίου για τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, που αφορά την παράταση της υποχρέωσης διαγραφής από τα μητρώα Ενώσεων και Ομοσπονδιών των σωματείων που δεν έχουν λάβει ειδική αθλητική αναγνώριση και δεν έχουν εγγραφεί στο Μητρώο Αθλητικών Σωματείων, μετά την 31-07-2023, αντί της 31-07-2022 (τροποποίηση του άρθρου 30 ν. 4726/ 2020, όπως είχε τροποποιηθεί με το ν.4825/2021,ΦΕΚ Α 157/4.9.2021).
1. Στην εισηγητική έκθεση της τροπολογίας, διευκρινίζεται ότι: «Στην παρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 4726/2020 (Α’ 181) προβλέπεται ότι τα σωματεία, που δεν θα λάβουν την ειδική αθλητική αναγνώριση και δεν θα εγγραφούν στο ηλεκτρονικό μητρώο αθλητικών σωματείων του άρθρου 142 ν. 4714/2020 (Α’ 148) έως την31η.7.2022, διαγράφονται αυτοδικαίως από το μητρώο μελών και δεν δύνανται να συμμετέχουν στις αγωνιστικές δραστηριότητες της ένωσης ή της ομοσπονδίας. Με την προτεινόμενη διάταξη μετατίθεται η κατά τα άνω έναρξη της κύρωσης της αυτοδίκαιης διαγραφής των σωματείων από τα μητρώα μελών των ενώσεων ή ομοσπονδιών έως την 31η.7.2023».
2. Η ακριβής διατύπωση της τροπολογίας είναι: «2. Αθλητικό σωματείο, το οποίο κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος είναι ήδη εγγεγραμμένο σε αθλητική ένωση ή ομοσπονδία, χωρίς να έχει λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση, μετέχει στην αγωνιστική δραστηριότητα της οικείας ένωσης ή ομοσπονδίας, πλην τωνπανελλήνιων αγώνων και πρωταθλημάτων ή των τελικών φάσεων πανελλήνιων αγώνων και πρωταθλημάτων, έχοντας τη δυνατότητα να λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση και να εγγραφεί στο ηλεκτρονικό μητρώο αθλητικών σωματείων του άρθρου 142 του ν. 4714/2020, το αργότερο έως την 31η.7.2022. Αθλητικόσωματείο που δεν λαμβάνει την ειδική αθλητική αναγνώριση και δεν εγγράφεται στο ανωτέρω ηλεκτρονικό μητρώο εντός του χρονικού διαστήματος του πρώτου εδαφίου δεν δύναται να συμμετέχει εφεξής στις αγωνιστικές υποχρεώσεις της αντίστοιχης αθλητικής ένωσης ή ομοσπονδίας και επιπλέον διαγράφεται αυτοδικαίως από το μητρώο μελών της αντίστοιχης αθλητικής ένωσης ή ομοσπονδίας αν δεν λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση και δεν εγγραφεί στοανωτέρω ηλεκτρονικό μητρώο έως την 31η.7.2023.».
3. Η Υπουργική Απόφαση με Αριθμ. 60330/ 14-02-2022 (Φ.Ε.Κ. Τεύχος B’ 746/18.02.2022) του ίδιου Υφυπουργού Αθλητισμού, που ρυθμίζει τις διαδικασίες εγγραφής στο Μητρώο για το έτος 2022, αναφέρει ρητά, σε σχέση με τα σωματεία που δεν έχουν εγγραφεί ήδη: «Άρθρο 4 Διάρκεια υποβολής, ελέγχου και αξιολόγησης της καταχώρισης στο ηλεκτρονικό μητρώο
1. Η υποβολή, ο έλεγχος και η αξιολόγηση των αιτήσεων εγγραφής στο ηλεκτρονικό μητρώο για το έτος 2022 διενεργείται σε δύο (2) κύκλους.
α) Ο πρώτος κύκλος υποβολής αιτήσεων εγγραφής εκκινεί από τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και, ολοκληρώνεται την 15.4.2022.
β) Ο δεύτερος κύκλος υποβολής αιτήσεων εγγραφής εκκινεί την 16.4.2022 και ολοκληρώνεται την 30.9.2022.
2. Σωματείο που υπέβαλε οριστική αίτηση εντός των χρονικών ορίων ενός κύκλου, εφόσον η αίτησή του, κατόπιν του διενεργηθέντος ελέγχου, βρέθηκε ελλιπής με αποτέλεσμα τη μη εγγραφή του στο ηλεκτρονικό μητρώο, έχει δικαίωμα συμπλήρωσης – διόρθωσης της αίτησής του, ως προς τα πεδία που δεν έγινε αποδεκτή κατά τον έλεγχο, και υποβολής της εκ νέου (επανυποβολής) για τονπρώτο κύκλο έως 15.6.2022. Η αξιολόγηση των αιτήσεων του πρώτου κύκλου ολοκληρώνεται έως 31.7.2022. Για τις αιτήσεις του δεύτερου κύκλου, το δικαίωμα συμπλήρωσης – διόρθωσης και επανυποβολής τους λήγει την 30.11.2022. Για τις αιτήσεις υποβολής δίνεται η δυνατότητα έως τριών (3) επανυποβολών συνολικά,ανεξαρτήτως κύκλου και έως 30.11.2022».
Δηλαδή τα μη εγγραφέντα σωματεία, βάσει της απόφασης αυτής, δικαιούνται να υποβάλλουν αίτηση για την εγγραφή στο Μητρώο έως την 30-09-2022 και να την διορθώσουν- συμπληρώσουν έως την 30-11-2022.
4. Για τα σωματεία που είναι ήδη εγγεγραμμένα στο Μητρώο, προβλέπεται αντίστοιχα ότι: «3. Σωματείο που έχει εγγραφεί στο ηλεκτρονικό μητρώο κατά το έτος 2021 υποχρεούται, για κάθε άθλημα για το οποίο έχει εγγραφεί, να επικαιροποιήσει τα απαιτούμενα στοιχεία έως την 31.7.2022. Η επικαιροποίησηστοιχείων συνιστά νέα αίτηση εγγραφής. Εφόσον η αίτηση επικαιροποίησης της παρούσας παραγράφου βρεθεί ελλιπής, με αποτέλεσμα τη μη επικαιροποίηση της εγγραφής (μη επανεγγραφή) στο ηλεκτρονικό μητρώο για το έτος 2022, το ενδιαφερόμενο αθλητικό σωματείο έχει δικαίωμα διόρθωσης, συμπλήρωσης καιεπανυποβολής της αιτήσεώς του έως την 30.11.2022. Για τις αιτήσεις της παρούσας δίνεται η δυνατότητα έως τριών (3) επανυποβολών συνολικά. Σε περίπτωση που και μετά τον επανέλεγχο η αίτηση δεν γίνεται αποδεκτή, το σωματείο δεν επικαιροποιεί την εγγραφή του και δεν εγγράφεται στο ηλεκτρονικό μητρώο για το έτος 2022 ως προς το άθλημα ή τα αθλήματα για τα οποία δεν πληρούνται τα κριτήρια εγγραφής. Αθλητικό σωματείο που έχει εγγραφεί στοηλεκτρονικό μητρώο για το έτος 2021 και δεν έχει στο μεταξύ διαγραφεί σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 5, θεωρείται έως και την 31.12.2022 εγγεγραμμένο και στο ηλεκτρονικό μητρώο του 2022, εφόσον έχει υποβάλει εμπροθέσμως (έως31.7.2022), σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο, αίτηση επικαιροποίησης των στοιχείων του. Μετά από την πάροδο της προθεσμίας που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας, το αθλητικό σωματείο διαγράφεται αυτεπαγγέλτως από τοηλεκτρονικό μητρώο, ως προς το άθλημα ή τα αθλήματα για τα οποία παρέλειψε να υποβάλει εμπρόθεσμη αίτηση επικαιροποίησης των στοιχείων του».Δηλαδή τα σωματεία που είναι ήδη εγγεγραμμένα στον κατάλογο, πρέπει να υποβάλλουν αίτηση επικαιροποίησης- εγγραφής για το τρέχον έτος έως την 31-07- 2022 και να τη διορθώσουν- συμπληρώσουν έως την 30-11-2022. Πάντως, θα διαγραφούν από το μητρώο, εφόσον υποβάλλουν τη σχετική αίτηση έστω και ελλιπή, όχι πριν την 31-12-2022.

ΑΠΟΤΙΜΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ
Η υποτιθέμενη παράταση που δίδεται με την προς ψήφιση τροπολογία, είναι στην ουσία κενό γράμμα. Τούτο διότι, ενώ δίνει θεωρητικά τη δυνατότητα στα σωματεία να μη διαγραφούν από τη δύναμη των ενώσεων και ομοσπονδιών πριν την 31-07-2023, στην ουσία, ενώ έχουν ακόμα δικαίωμα να επιδιώξουν την εγγραφήτους, ταυτόχρονα:
1.- Στερεί τη δυνατότητα να αγωνίζονται στα πρωταθλήματα απότην 01-08-2022, όσα σωματεία δεν είναι εγγεγραμμένα και παρά ταύτα έχουν δικαίωμα εγγραφής έως την 30-09-2022.
2.- Δημιουργεί τεράστιο πρόβλημα στην αξιοπιστία και τέλεση των πρωταθλημάτων κατά την εξέλιξή τους, διότι πολλά σωματεία που είναι σήμερα εγγεγραμμένα στο Μητρώο, ενδέχεται να μην καταφέρουν να ολοκληρώσουν την επανεγγραφή τους για το τρέχον έτος, οπότε μπορεί να διαγραφούν, είτε την 01-08-2022, όσα δεν κάνουν καθόλου αίτηση, είτε την 01-01-2023, όσα υποβάλλουν αίτηση που δεν θα είναι επιτυχής και δεν θα διορθωθεί έως την 30-11-2022. Στην περίπτωση αυτή, ενώ θα συμμετάσχουν κανονικά στην αρχή των πρωταθλημάτων, στο μέσο αυτών θα πρέπει να αποβληθούν, σύμφωνα με τους ορισμούς της τροπολογίας.
3.- Τέλος, υπάρχει ζήτημα για τη δυνατότητα συμμετοχής για τα νεοσύστατα σωματεία, αλλά και για αυτά που έλαβαν για πρώτη φορά μέρος στα πρωταθλήματα της περιόδου 2021-2022, που πιθανότατα δεν θα είναι εγγεγραμμένα στο μητρώο, αλλά, σύμφωνα μετις παράλληλα ισχύουσες διατάξεις, έχουν ακόμη περιθώριο εγγραφής.
Επομένως, εγείρεται τεράστιο ζήτημα για την τέλεση και ολοκλήρωση των πρωταθλημάτων, που δεν μπορεί να αγνοηθεί. Προτείνεται να επαναφερθεί η ρύθμιση που προέβλεπε το άρθρο 67 ν. 4825/ 2021, ώστε να διεξαχθούν απρόσκοπτα τα τοπικά πρωταθλήματα και να μετατεθεί και η επιβολή αγωνιστικών κυρώσεων, μαζί με την ποινή της διαγραφής από τα μητρώα των ενώσεων, σε όσα σωματεία δεν έχουν ολοκληρώσει την εγγραφή τους στο μητρώο έως την 31-07-2023.
Δράμα, 14 Ιουλίου 2022.